第二天，林荫(张嘉译 饰)和方政委(李建义 饰)，带着三万元钱，陪着管局长(崔智刚 饰)来到省城。他们拿出一万元在一个高级饭店宴请财政厅的韩处长(梁天 饰)。这位处长才三十出头。官派却不小，林荫虽然恨得咬牙，却还要打起精神，又是劝酒又是恭维，还将两万元送了过去。处长当场同意给清水公安局拨款一百万元。林荫等人心中一阵高兴。酒足饭饱，事情谈妥，就要离开饭店时，处长提出他有一个朋友想在清水开个秘密赌场，就开一个月，把做生意赔的钱挣回来，请林荫他们给宽松政策就行。林荫明白了，那一百万不会白给，这就是条件。林荫坚决地摇了摇头，说别的事情都好说，这件事实在不行，处长立刻改了笑容，将那装着两万元钱的小包塞回了管局长手中，钻进了汽车开走了。一瞬间，一百万又没有了。管局长气极败坏，埋怨林荫不仅砸了公安局的事，还把他与处长的关系闹僵了。 财政厅那位处长的朋友要开来清水开赌城的想法，让林荫想起清水就有一个大赌场，那就是皇朝大酒店。林荫早就想打掉它，但是皇朝大酒店是受某些市领导如万书记保护的，要动它必须先向市里请示。林荫把想法向谷局长汇报。谷局长同意，并要林荫等待时机。 林荫避开牛明，悄悄部署秦志剑(刘钧 饰)等人暗中侦察皇朝大酒店，确认里面就是赌城和淫窝。林荫制定了一个周密的行动计划代号“雷雨行动”，随时准备实施。 时机终于来了，万书记去外国考察，郑光军(谢钢 饰)随同前往。谷局长立刻给林荫发来密传电报，内容是按照公安部和省厅要求，全区各市县公安机关要展开一次集中清查整顿的统一行动。 接到电报后，林荫迅速向陈副市长请示，说明行动的设想。陈副市长全力支持。 当晚清水市公安局全部警力紧急集中在公安局会议室，每个人的手机、呼机交出许进不许出。方政委宣读地区公安局的密传电报，林荫作动员讲话。 为防止牛明泄密，林荫以协助指挥为由，要求牛明跟他在一起行动。二百多警察团团围住皇朝大酒楼，楼里的人们丝毫没有准备。当林荫带着大队人马突然出现在大堂里时，陶素素(袁茵 饰)一脸的惊慌。正在淫乱的男女被逮个正着。赌场里的赌徒也是一个没跑。正在嫖妓的郑华军(马路 饰)虽然挥刀反抗，却被高翔(于俭 饰)打翻在地。交通局长蒋实全(徐涛 饰)正和两个小姐玩在兴头上，见警察破门而入，慌忙躲进衣柜……所有在楼里被抓的各种人都被带回公安局，连夜突审。 为减轻说情的压力，林荫召集方政委等局级领导，建议大家都离开公安局，不拿手机，找个地方先躲出来，局里的工作由刑警队和治安队全权处置，大家一致赞同。林荫遇见苗雨(常景如 饰)，苗雨非常兴奋，赞扬这次行动太痛快了，她要连夜把拍好的素材剪辑出来，尽快播出。两人走出大门，林荫却意外看见妻子秀云(吴姗姗 饰)正在与拦住她的巡警争执，大吃一惊。 林荫忙将秀云接进院里，这时传出一阵吵嚷声，林荫只好将秀云安排在办公室休息，叮瞩她不要接电话，自己匆匆向吵嚷声的方向走去。原来是郑华军正装疯卖傻，又唱又叫。黄建强(辛柏青 饰)告诉林荫，这是郑华军的惯用伎俩，他曾经杀过人却因装疯逃脱制裁，这一次决不能放过他。 陶素素在审讯中对一切都装着不知情，说是别人瞒着她干的。还暗示她有人保护，林荫揭穿她的谎言，同时以诚恳的言词劝说她。